唧唧堂教授推荐2014-02-20 4:29 PM

哈佛大学政治经济学Eric D. Werker教授解读:一个安理会席位值多少钱!

联合国安全理事会, 简称安理会, 主要职能是维持国际和平与安全,是唯一有权采取强制行动的联合国机构。 它由五个常任理事国和十个非常任理事国组成,常任理事国席位是固定不变的,我们知道中国就是五个常任理事国之一;而非常任理事国由联合国选举产生,席位按地区分配。 人们常常认为,获得安理会10个非常任理事国席位之一,会大大增强一个国家的外交声誉,因为小国是不可能对国际重大问题施加影响的。 但只是如此吗?来自哈佛大学两位经济学家Eric D. Werker和Ilyana Kuziemko的研究报告指出,安理会成员身份还能带来另外一个重要的好处:美国的钱!

这篇名为《安理会席位值多少钱?谈联合国外国援助与行贿受贿》的文章显示,发展中国家如果获得安理会席位,他们从美国得到的援助就会增加59%,从联合国机构,尤其是儿童基金会得到的援助也会上升8%。 两位教授表示,个中原因在于这些国家手里的选票值钱,文章说:“安理会身份始终是联合国成员梦寐以求的一份奖品。更加富有成效地参与世界事务的愿望,也许会促使各国为进入安理会而斗争,而轮番上任的成员国也会有可能在任期内想方设法获得经济效益。”

针对为什么安理会成员身份会获得更多的外国援助,文章首先提出三个假设:第一,这些国家用手里的选票换取现金(贿赂假设);第二,安理会成员身份能使一个国家更充分展示它对援助的需求,第三,得以当选安理会非常任理事国能反映出这些国家已进一步融入世界经济。大量数据分析最后得出结论,贿赂假说比另外两种假说更可信,在有关安理会的新闻报道格外多或者国际社会有重大事件发生的时间里,安理会成员得到的援助数额就会大得多。 

论文透露,一般情况下,担任安理会非常任理事国得发展中国家有望每年额外从美国获得1600万美元,从联合国获得100万美元。 在重要得年份,从美国获得的援助数额会上升到4500万美元,从联合国获得的援助数额会上升到800万美元。 另外,联合国的援助或许也是美国干预的结果:联合国儿童基金会,这个经常发放联合国援助的组织,一直以来都受到美国政府的控制。 


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作者介绍

这篇论文的作者之一,来自哈佛大学的Eric D. Werker教授,是一位专门研究政治经济,微观经济学,新兴经济体(非洲国家)的商业环境的经济学家。唧唧堂将来每周会为大家介绍一位财貌双全的教授并为大家解读他们的主要研究和著作。 Werker教授在哈佛大学攻读了本科和PHD学位,现为哈佛大学商学院的副教授。其论文主要涉及贫困国家,对外投资和援助,非政府组织,冲突和治理。作品广泛刊登于金融时报,华盛顿邮报,BBC, NPR, 以及其他发展中国家出版物。 

除了学术,Werker 教授还是利比亚总统的经济顾问。 他曾为多个政府项目和NGO组织工作,比如美国政府的一个对外援助项目以及致力于全球低碳发展的NGO组织。他也是全球发展中心的咨询人员,还是哈佛大学肯尼迪政府学院国际发展中心院士。 最后八卦一下,Werker教授的业余爱好是滑雪,自行车越野,爬山以及旅游。 

所以,Werker教授的论文大部分都与联合国,政府,非营利组织,对外援助,非洲等关键词相关。 安理会成员国可以获得更多的外国援助的情况小编已经在上一篇《安理会席位值多少钱?谈联合国外国援助与行贿受贿。》介绍了,下面小编再介绍几篇Werker教授比较有意思的论文:

外国援助到达受助国后,这些资金去向如何呢?Werker教授的论文《外国援助如何被花费?自然实验得到的证据》用自然实验的研究方式研究了外国援助对受助国经济的影响。 这里提一下,自然实验的研究方法说明文章的结论只对特定的外国援助有效,也就是该论文研究的OPEC产油国对非产油穆斯林国家联盟的援助。 文章首先介绍了一个很有趣的现象,每当国际石油价格上升10美元,那些穆斯林非产油国家就会得到一笔从天而降的援助,额度相当于其国家GDP的1.16%。而后这些援助资金基本都会被花费在进口上,这些进口不会改变受助国的增长,物价或者汇率。 通过货物进口,援助迅速从货币资金转变为非货币产品,排挤出国内储蓄,并且还有很大部分的援助资金被神出鬼没地转移出了国家。 不过,这并不表示,所有地外国援助都是“差劲”的。 和OPEC产油国的援助相比,现在很多外国援助都是带有很多条件的,另外受助国的政府也比几十年前的政府更负责任,这些都使得外国援助能够被更好地花费。 

Werker教授还有一篇论文《更好的外国援助方式》就阐述了如何更好地进行国家间的援助。小编在这里不具体展开了,大家自己去唧唧堂Werker教授的个人主页研读吧,下面再介绍两片和外国援助无关的论文。 

在 Werker教授的论文《千万选民需要一个有响应的政府吗?从印度赈灾得到的证据》中,选民和政府相互牵制的关系得到了具体的描述。 文章以印度政府赈灾情况为例,在印度,降雨是影响农业生产最重要的因素。 在降雨自然灾害发生的年份,政府执政党的得票或者支持率都会大大下降(三层以上),这说明选民因为政府对自然灾害的不作为而惩罚政府。 文章还得出结论,当政府对自然灾害做出快速积极的反应时,选民会对政府的反应给予奖励,但是,在灾害发生的初期,政府增加的赈灾款项所赢得的选民的奖励和支持往往只能抵消灾难引起的选民对执政党的惩罚的七分之一。 最后,文章还指出, 由于一个执政党往往在位几年,选民事实上只在选举年前一年奖励政府对自然灾害的积极反应, 而政府也往往在选举年对自然灾害做出更积极的反应。

难民营经济可能对大部分来说是一个陌生的名词,但是它其实一个很有现实意义并有意思的研究主题。 Werker教授的论文《难民营经济》通过对乌干达的难民营的研究,描述了难民营内特有的经济现象。 乌干达的难民来自很多非洲其他国家,这些难民营有的是暂时的营地,也有自发形成的难民定居地。 和非洲其他很多国家相比,乌干达的难民营相对自由,但是仍然有不少限制:一是难民营内外的市场沟通不畅,难民进出营地需要经过批准,所以,外出接触营地外部市场是受到限制的。 二,如果难民想要在营地外获得工作机会,他不仅需要获得出入营地的通行证,还需要额外的乌干达政府批准的工作允许,这些许可很难获得,并且其花费对难民来说价格不低。 第三,营地难民无法集会和演说,无法有效改变他们的经济状况,营地对内部的买卖进行征税。  另外,东道主政府对营地实行孤立政策,难民外出交通或获取外部信息都花费不少。 这些因素以及人道主义的本质和难民营特殊的人口结构都导致了营地内市场保持小规模。 

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