Habitat International2014-05-15 6:55 PM

中国的危机引发的改革,国家-市场关系和创业城市的发展 Crisis-induced reform, state–market relations, and entrepreneurial urban growth in China

论文摘要 


中国城市企业化文献一直专注于宏观层面的状态授权或微观层面地方制定的举措。在一般或机构改革中的调节模式如何持续努力打造中国的国家-市场关系(通过重塑政府来主导城市增长)的中观层次问题却极少被提及。通过对自90年代中期以来中国危机引发的财政及土地使用改革的调查,本文认为伴随土地市场中的垄断力量,零碎的渐进式改革已经将地方政府从保护主义的市场角色转变为投资促进者。虽然这种转变一直支持着受制造业和房地产投资所驱动的创业型城市的增长,它也趋于加剧地区和城乡的紧张关系。作为一个面对多重挑战的转型国家,中国需要可持续增长的更全面的改革框架。 


Abstract


The urban entrepreneurialism literature on China has focused either on macro-level state devolution or on micro-level place-making initiatives. Little has been written on the meso-level question of how the mode of regulation in general or institutional reforms in particular have worked to forge China's state-led urban growth by reshaping the state-market relationship. Through an investigation of China's crisis-induced fiscal and land use reforms since the mid-1990s, this paper argues that piecemeal, gradualist reform has transformed local states from protectionist market actors to investment promoters with monopoly power over land markets. Though this shift has supported entrepreneurial urban growth driven by manufacturing and real estate investment, it also tends to aggravate inter-regional and urban-rural tensions. As a country in transition that faces multiple challenges, China needs more holistic reform framework for sustainable growth. 

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